To kommuner, to afgørelser: Identisk ansøgning gav ja i én kommune og nej i en anden

Efter kræftbehandling har John Larsen og Karsten Lund oplevet betydelige gener: arvæv i halsen gør synkning og tale besværlig, og mange måltider blev i perioder erstattet af proteindrikke. Begge fandt dog lindring ved en behandling i Aarhus kaldet deep oscillation, og de begyndte hver uge at rejse dertil for at blødgøre arvæv og genvinde almindelig funktion i dagene efter behandling.

I august indsendte de to mænd identiske ansøgninger til deres respektive kommuner om at få et apparat til hjemmebrug, så behandlingen kunne foregå lokalt. Frederikshavn Kommune bevilgede apparatet mod en udgift på cirka 37.000 kroner, mens Hjørring Kommune afslog Karsten Lunds ansøgning efter et hjemmebesøg. Tv-dækning har dokumentation af de indsendte ansøgninger.

Afslaget i Hjørring har skabt forundring og frustration, fordi de to sager i praksis handlede om samme hjælpemiddel og samme funktionsnedsættelse. Reaktioner fra interesseorganisationer peger på, at forskelle i kommunernes praksis ofte skyldes forskellige fortolkninger af serviceloven. På Christiansborg er der opmærksomhed på sagen, og kommende sundhedsråd ventes at skulle arbejde for større ensartethed mellem kommuner og regioner, så borgere i samme situation får mere forudsigelige afgørelser.

Hjørring Kommunes sundhedsdirektør har i stedet for interviews meddelt, at afgørelser altid bygger på konkrete individuelle vurderinger. Sagen illustrerer et generelt problem for borgerne: hvilken hjælp man kan få, kan afhænge af bopælskommunen, selv når behovet og dokumentationen er ens.

Faktaboks:

• Behandling: deep oscillation, anvendt mod arvæv efter kræft i halsen
• Ansøgere: John Larsen (bevilget), Karsten Lund (afslået)
• Pris for apparat: cirka 37.000 kroner
• Frederikshavn Kommune: bevilget hjælpemiddel
• Hjørring Kommune: afslået efter hjemmebesøg
• Ansøgninger indsendt: august (identiske indholdsmæssigt)
• Problemstilling: Uens kommunal praksis ved fortolkning af serviceloven
• Politisk opmærksomhed: forventning om mere ensartet praksis via nye sundhedsråd